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                        國家一級期刊

                        國際刊號:  國內刊號:41-1434/TS  郵發代號:35-53
                        現代食品

                        期刊名稱:現代食品
                        英文名稱:Modern Food

                        主管單位:中糧工程科技有限公司
                        主辦單位:鄭州中糧科研設計院有限公司
                        編輯出版:現代食品雜志社

                        主  編:陳華定
                        社  長:吳祖風
                        責任編輯:吳祖風(兼)高惠文
                        英文審校:吳祖風
                        編  輯:李 琦

                        電  話:0371-56092565
                             0371-63731409
                        編輯QQ:2836192365
                             3298264075
                             2740137648
                             1252528457
                        郵  箱:xdspbjb@163.com

                        國際刊號:ISSN 2096-5060
                        國內刊號:CN 41-1434/TS
                        郵發代號:36-53
                        發行范圍:國內外統一發行
                        廣告許可:鄭惠濟市監廣發登字(2019)001號
                        社  址:河南省鄭州市南陽路153號
                        首頁 > 我國食品檢測現狀及整改措施

                        我國食品檢測現狀及整改措施

                        2018-07-27 13:46:35     字體:   打印 收藏


                        摘 要:本文首先分析我國食品檢測現狀及存在的問題,并對此提出實行分段抽檢和定向檢測、實行政府統一買單制度、實行硬件購置審批制度或所有權改革、建立檢驗檢測信息共享機制等整合措施

                        關鍵詞:食品檢測;標準體系;檢測水平

                         改革開放以來,我國食品行業取得了很大的進步,食品檢驗檢測體系也有了較快的發展。食品檢測以及食品安全保障一直是國家衛生部門重點關注的工作,依照我國相關的衛生標準和法律法規對當前市場上的食品進行質量衛生合格的判定,在市場監管、產品質量安全評價和貿易等方面擔負著重要的職責。隨著社會和時代的發展,人們生活水平越來越高,食品市場上也出現了大量新事物,部分存在衛生問題的食品正威脅著人們的健康,比如當前我國食品檢驗機構存在重復設置的現象、食品檢測技術水平較低、行業內部檢驗標準不統一,已不能滿足當前食品行業飛速發展的要求;诖,本文從我國食品資源監測現狀展開論述。

                          1 我國食品檢測現狀及存在的問題

                          1.1 我國食品檢測現狀

                          在當前我國食品安全檢測工作中,因企業和社會的中介檢驗機構能力較弱,所以政府有關檢驗機構充當著尤為重要的角色。我國食品安全檢驗檢測從最初的萌芽逐步發展至今,食品衛生檢測和食品科技以及食品認證工作有了很大的提高,但仍然存在一些問題:①農業投入品濫用、食品產地環境遭到大范圍破壞、食品的加工和流通環節存在隱患、食品安全科技存在巨大的缺口。②我國食品監管法律制度和檢測機構與其他發達國家相比,水平和力度還相差甚遠[1]。

                          1.2 我國食品檢測存在的問題

                          隨著社會和時代的發展,我國食品行業雖取得了較為良好的發展,但是由于行業內部體系不完善,在食品檢驗檢測管理過程中存在不少問題。①標準體系落后。有些標準出臺時間較早,已經不能滿足當前的需求。而且由于食品檢測行業情況較為復雜,檢測標準難以完善,這也使相關標準較為落后,影響檢測工作的開展。②食品安全檢驗技術水平較低。前些年的蘇丹紅事件對我國的食品安全檢測產生重要影響,外國研究機構敲響的警鐘也使我們認識到國內食品檢測的不足。從技術的創新以及食品安全的前瞻性看,我國與一些國家相比食品安全檢驗技術水平較低。當前,我國食品質量安全檢驗工作存在許多的問題,如殘留檢測方法較少,快速篩選的檢測技術水平較低,在質量檢測以及樣品處理上難以擺脫傳統經驗的束縛。③檢測機構缺少統一規劃,資源大量浪費。為了解決這一問題,我國各級部門投入了大量的人力、物力,相繼開設了各種檢驗檢測機構,但是由于眾多檢測機構之間并沒有進行統一規劃和調配,使得各個機構之間缺乏相互合作[2]。同時,檢驗機構的重復設置又使得有限的資金被分散使用,造成各個檢測機構在專項檢測技術以及設備的開發研究上力度不足,在制度的創新、硬件更新上落后于市場發展的腳步。這就造成當前各個食品檢測機構的檢測對象主要是常規食品,對于當前市場上花樣百出的劣質產品檢查力度遠遠不夠[3]。

                          3 加強我國食品安全檢驗的措施

                          做好我國食品安全檢驗檢測工作的最好方法是將檢測的職能統一交給某一個檢驗機構,但是由于我國當前的檢驗機構隸屬于不同的部門,牽扯大量的部門利益,實現這一目標并不容易。當前,做好食品安全檢驗檢測機構的建設只有一個方法,那就是對各行業內部的實驗科研機構進行有效協調,通過有效整合行業內部的資源,制定統一的標準,實現安全檢測機構之間的資源共享。

                          3.1 實行分段抽檢和定向檢測

                          分段監管是國務院針對當前食品安全檢測制定出的指導原則,作為當前和今后一段時間食品安全質量監管及監測的指針,我們在大力貫徹執行的同時也要進行相應的調整。食品檢驗檢測是食品質量管理過程的重要環節,實行分段監管是指在具體的食品安全檢測過程中實現分段抽樣的檢測方法,能夠讓食品安全檢驗檢測工作有序進行。當前,食品安全檢測工作的抽查重點主要集中在食品的生產和流通環節,涉及各級的衛生、監管部門。因此,在進行食品質量檢測時不能急于求成,應在各地食品安全調查的基礎上,對具備資質的食品質量檢測機構進行分工,根據各自的優勢進行食品檢驗工作。

                          3.2 實行管理部門統一買單制度

                          食品安全工作中的檢驗檢測費用曾經是很多單位主要的預算外財政收入之一,目前仍然是不少部門的經濟來源。對于食品行業來說,食品安全檢測費用是一項不可缺少的支出,但是在當前的食品安全檢測過程中,出現了多頭抽檢、重復收費的現象,要想從根本上解決這一問題,就必須制定專業的食品監察制度。在食品安全檢測過程中,可以設立食品安全檢測專項經費,實行統一的編制審批,由各級食品安全委員會根據各職能部門的計劃和實際需要進行專項資金的統一分配和撥付。如此一來,既有利于專項資金的使用和監督,也避免了部門檢測費用短缺的現象[4]。

                          3.3 實行硬件購置審批制度或所有權改革

                          食品行業的快速發展必然會促使食品安全質量檢測工作的力度加大。對此,應當充分發揮各級部門食品安全委員會的作用。企業在采購模式和硬件的購置上,要符合相關部門的要求,政府可以出臺相應的法律法規試行硬件購置審批或者備案制度,對食品行業大型貴重的設備購置進行備案和管理,一方面防止盲目擴大機械設備造成資源浪費,另一方面可以實現大型儀器設備使用權和所有權的分離。檢測機構的大型儀器由有關部門統一管理,檢測機構擁有使用權,但是所有權屬于撥款部門,撥款部門可以根據相應的改革政策收回、轉讓儀器,實現?顚S,減少財政支出,緩解政府部門的財政資金使用緊張問題,實現檢測資源的合理利用。

                          3.4 建立檢驗檢測信息共享機制

                          當前我國的食品檢測工作中存在著資源浪費、信息難以共享等現象,影響食品安全監管工作的正常開展。食品安全工作環節眾多,這就要求各個監管部門做好協調工作,確保市場上的食品安全。對于檢驗過程中發現的不合格產品,應當加大監管力度,查明其流向,嚴令企業進行召回。同時,檢測、監管、衛生等部門要相互配合,對于不合格的產品應當追溯至生產企業。部門之間要及時進行通報,運用先進的現代化信息技術,打破部門間對檢驗資源和信息的壟斷。

                          4 結語

                          食品質量監管工作是有關國計民生的安全大事,對保證我國人們的健康有重大的作用,各級各部門要做好檢驗檢測工作,確保食品檢驗檢測資源合理利用,做好食品檢測工作,確保我國食品行業良好發展。

                          參考文獻:

                          [1]牛書濤.我國食品安全政府規制的問題與對策研究[D].濟南:山東大學,2016.

                          [2]郭 丹.基于規制理論的食品安全部門設置研究[D].太原:山西醫科大學,2013.

                          [3]孫 多.我國食品安全檢測問題研究[D].長春:東北師范大學,2012.

                          [4]瞿春芳,楊德利.基于QS制度的食品企業產品質量安全保障對策研究[J].化學分析計量,2012,21(4):86-89.

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